依法行政
加强法治建设 服务经济发展 —— 宁津县深入推进法治建设
文章来源:市法制办         发布时间:2018年01月05日

 
  为全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,宁津县紧紧围绕中央、省市法治建设的决策部署,紧扣“保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序”三大重点任务,着力加强组织领导,坚持改革方向、问题导向,把法治创建工作作为加强社会管理、促进和谐稳定的一项重点工程来抓,思想上高度重视,工作中常抓不懈,法治创建工作取得了明显成效。

  一、以健全组织机构为保证,推动法治建设工作开展

  及时调整充实普法依法治理领导小组成员单位,成立了以县委副书记为组长,县委、人大、政府、政协“四大班子”相关领导同志及公、检、法主要负责同志任副组长,50多个相关部门分管领导同志为成员的普法依法治理领导小组,各乡镇(街道)、县直各部门单位、各企事业单位先后建立了相应的领导小组,形成了全县上下抓普法、层层抓落实的工作机制。

  二、以创新工作方式为重点,持续提升法治建设工作水平。

  坚持以创新工作推动、创新宣传培训为重点,以开展“法律六进”活动为抓手,全力构建县、乡、村三级法治建设新格局。 一是以“法律进机关”为载体,抓好各级领导干部和公务员的法治教育。 制定实施了《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》,全面建立和推行领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、领导干部法律素质考察制度、领导干部法律知识任职资格制度。全县领导干部和公职人员普法考试参考率达90 %以上,“七五”普法以来累计5000余人次参与了普法考试。二是以“法律进乡村”为载体,抓好农民群众的法治教育。大力开展“送法下乡”活动,运用“流动普法宣传车”、“流动法律咨询台”、“流动法律志愿队”进行流动普法;利用农村赶集日发放普法资料、摆放普法展板、设立咨询台进行集中普法;抓住节假日、麦收、秋收等农民工集中返乡时节,宣传劳动法、法律援助等与农民工维权相关的法律法规进行节点普法。自“七五”普法来共举办宪法、土地法、税法、计划生育法等20多部法律法规的宣传教育活动20余场次,专题培训8多场,培训农村干部1200余人次,解答群众咨询6000余人次,提出建议200余条,调解矛盾510余次;举办法制文艺汇演10余场次。同时,不断加大对乡镇基础设施的投入。截至目前,在全县农村和社区修建法制宣传栏3200余块,建立了100余普法学习角,为农民群众搭建了触手可及的学法平台。三是以“法律进社区”为载体,抓好社区居民的法治教育。充分利用报刊、宣传栏(橱窗)、横幅、宣传标语、宣传图板、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、解答法律咨询、在人员集中的广场LED显示屏滚动播放法律法规等形式,广泛宣传法律。自2016年以来,我们还向居民发放了15000个法制宣传环保手提袋、10000个普法宣传抽纸盒,受普法教育居民达4万余人。四是以“法律进学校”为载体,抓好青少年的法治教育。立足于青少年本身的特点,将法制教育纳入学生思想品德教育计划内容,并为全县所有中小学校都配备了法制副校长和法制辅导员,确保法制教育计划、课时、师资、教材“四落实”,真正做到了法制教育进课堂。建立青少年法制教育基地,组织开展模拟法庭、法律知识竞赛、发放普法作业本等青少年学生喜闻乐见的法治教育活动,增强青少年法治教育感染力;组建了“青少年普法”宣讲团,深入全县中小学展校园法治教育宣讲,推动法治教育与素质教育的深度融合,提高青少年的法制观念和维权意识,预防和减少违法犯罪行为的发生,为全县青少年健康成长撑起“法律保护伞”。“七五”普法以来,面向青少年、学校、家长举办讲座50余场次,受教育人数达2000余人,取得了良好的社会效果。五是以“法律进企业”为载体,抓好企业经营管理者的法治教育。开展“送法进企业”活动,组织企业经营管理人员参加法制培训、法律讲座等活动,开展依法经营、诚信经营法治教育,通过解答咨询、普法展板、发放宣传材料等形式宣传劳动法等法律知识,增强务工人员的法律意识和依法维权能力;积极推行企业单位法律顾问制度,组织企业负责人召开“企业法律服务工作座谈会”,与企业建立法律联络员制度,安排律师免费为企业进行“法律会诊”,介入企业的对外经济往来和重大项目的谈判、论证以及合同纠纷的处理,降低企业经营风险,为企业经营保驾护航。“七五”普法开始以来,共为企业举办法律知识培训班10余期,参训人员500余人次。六是以“法律进单位”为契机,抓好单位工作人员的法治教育。抓住相关单位业务职能相关节点,开展“送法进单位”活动。通过举办法治讲座、在单位设立法制宣传栏等方式宣传相关法律知识,提升事业单位依法履行社会管理、服务大众的能力,提高单位工作人员的法治意识和依法办事能力。“七五”普法以来,先后开展“送法进单位”8场次,受教育人员达300余人次。

  三、以创新法治形式为契机,全面推进依法治县工作。

  一是法治宣传形式丰富多彩。以“一村(社区)法律顾问”为契机,共开展各类法治宣传活动10次,解答法律咨询500余次,发放各类宣传材料3000余份;根据省市要求,认真组织了“两日一进”扶贫专项法治宣传活动和“涉嫌非法集资”集中宣讲活动等各类专项宣传活动,同时通过开展现场解答、分发宣传材料、悬挂宣传布幅标语、出动宣传车辆、在电视台滚动播出人民调解宣传标语1周等形式,广泛宣传各类法律知识,引导群众通过法律途径反映和解决问题,提高群众防范非法集资的意识,提高群众运用法律维护自己合法权益的能力。

  二是法治阵地建设不断加强。斥资打造了康宁湖法治文化公园。康宁湖法治文化公园是依托于康宁湖公园打造的法治文化公园,是我县首个法治文化公园。康宁湖法治文化公园将自然景观与人文艺术有机结合,让广大群众“休闲有去处”、“学法有趣味”、“践行有榜样”、“境界有提升”,在潜移默化中受到法治教育和文化熏陶。园区 开辟了依法治国、法治名言警句、厚德尚法、法德长廊、诚信广场、法治典故、七大法律、法律条例、法制漫画等展示分区,各分区灵活运用宣传栏、石刻等景观形式,直观形象地宣传法律知识和法治理念,烘托出浓厚的法治文化氛围。自2017年1月建成开放以来,累计接待游客8万余人次,举办普法活动20余场,受到广大群众一致好评。

  三是法治示范点建设遍地开花。积极开展了“法治机关(单位)”、“法治单位”、“民主法治示范村(社区)”、“法治学校”、“法治企业”系列创建活动,确定了48个村(社区)、18个行政单位、15个企业、12所学校作为法治创建示范点,采取典型引路、逐步推进的方法,把“法治宁津”创建活动延伸到每个社会角落。同时,针对机关、单位、农村、社区、学校、企业的不同特点和内容,研究制定了不同的创建标准,使法治宁津创建做有标准、学有榜样,实实在在推进法治创建工作。通过开展各类法治主体创建活动,达到了行政行为不断规范、基层民主自治水平不断提升、学校办学活动不断规范、企业法制建设不断规范的目标。2015年3月我县被评为“全国法治创建先进县”,全县有8个行政村被评为省级民主法治示范村,28个村(社区)被命名为市级民主法治示范村。

  近年来,在上级部门单位的指导帮助下,在全县各级各部门的共同努力下,宁津县的法治创建工作再上新台阶。随着普法依法治理工作的深入开展,全县各部门各行业都纳入了法治化管理轨道,在全县上下切实营造了诚实守信的市场环境、安定和谐的社会环境、文明健康的人文环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境,全县经济建设又好又快发展,人民群众的安全感明显增强,辖区社会稳定程度得到了明显改善,构建和谐社会的氛围更加浓厚。以形式创新为特征的法治文化建设实现新发展。充分发挥多种法治文化平台的作用,实现了“一乡一特色、村村有亮点、部门有特点”的“法治宁津”大格局,形成了法治创建进程快速推进的大好局面。

  
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